昆明市四城區(qū)目前正在拆遷的工地中堆放著未處理的建筑垃圾就有約120萬方，而據(jù)估算，全市每年計劃產(chǎn)生超過600萬噸的建筑垃圾。如今這些建筑垃圾可以進(jìn)行資源化處理再生成建筑材料，但迄今仍只有很少的渣土車會將建筑垃圾送到東郊和西郊兩個資源化處理基地去。

　　昨日，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局要求：下月起，各區(qū)每月核定建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量，并全部送去進(jìn)行資源化處理，并將以此進(jìn)行獎懲。

　　現(xiàn) 狀

　　運(yùn)輸費(fèi)翻一倍 渣土車不愿送

　　去年初，昆明東片區(qū)建筑廢棄物資源化處理示范基地已經(jīng)建成投產(chǎn)，每年200萬噸的處理能力“摩拳擦掌”等著昆明市的建筑垃圾送到這里進(jìn)行資源化處理。但是轉(zhuǎn)眼一年多的時間過去了，送到東片區(qū)處理基地的建筑垃圾僅有1000車多一點(diǎn)，總量大約只有2萬噸。這與之前昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局向他們承諾每年滿足200萬噸的建筑垃圾量相去甚遠(yuǎn)。同樣的，去年底建成投產(chǎn)的西片區(qū)建筑廢棄物資源化處理示范基地至今也僅收到800多車、1600多噸建筑垃圾，與原本計劃每天接收一兩百車的數(shù)量不可比擬。

　　為什么渣土車都不愿意將建筑垃圾送到兩個資源化處理基地？究其原因是因?yàn)檫@兩個基地所在的位置都比較遠(yuǎn)。東片區(qū)基地在東郊白水塘，西片區(qū)基地在原西郊垃圾填埋場的位置。

　　“渣土車司機(jī)很會算賬的，如果多跑一公里，就要多出約20元的運(yùn)輸費(fèi)，相比起隨便找個地方丟棄建筑垃圾，要將建筑垃圾送到資源化處理基地大約要付出翻一倍的運(yùn)輸費(fèi)，所以大家都不愿意”西片區(qū)資源化處理基地相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說。

　　昆明市綜合行政執(zhí)法支隊政委陳劍平說，為節(jié)約成本，90%的建筑垃圾都采取就地或就近回填的方式解決，但是這樣的做法一來會污染地下水，二來在建筑垃圾回填的地面上建設(shè)項(xiàng)目也會引發(fā)建筑質(zhì)量問題。但是如果將建筑垃圾送去資源化處理，不僅解決了這些問題，還能再生出可用的建筑材料。這也是昆明市近年來積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的原因。

　　對 策

　　建筑垃圾清運(yùn)不及時要罰款

　　昨日，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局提出新的要求：下月起，各區(qū)每個月要按照核定數(shù)量送建筑垃圾去進(jìn)行資源化處理，否則將進(jìn)行處罰，如果完成得好則將得到獎勵，以此調(diào)動各區(qū)城管部門積極性，從而監(jiān)督渣土車將建筑垃圾送到指定地點(diǎn)去。

　　據(jù)了解，下月起，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局將和各區(qū)查看各區(qū)當(dāng)月施工的工地，核定當(dāng)月建筑廢棄物的運(yùn)送處置指標(biāo)，原則上五華、西山、度假、高新區(qū)的建筑廢棄物統(tǒng)一運(yùn)送到西片區(qū)處理基地；盤龍、官渡、經(jīng)開、呈貢區(qū)的則運(yùn)送到東片區(qū)處理基地。建筑廢棄物送到兩個基地后，兩個基地給其出具五聯(lián)回執(zhí)單，以此作為運(yùn)送到指定地點(diǎn)的憑證。市級城管將每月底對各區(qū)完成情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲或問責(zé)，并與年終考核掛鉤。

　　在這個過程中，渣土車上所裝載的GPS定位監(jiān)控將發(fā)揮大作用，目前全市2400多輛渣土車上都已經(jīng)安裝的GPS定位監(jiān)控將在核定各區(qū)會產(chǎn)生建筑垃圾的建筑工地后，對渣土車進(jìn)行運(yùn)輸線路等情況的實(shí)時跟蹤管控，一旦出現(xiàn)渣土車沒有將建筑垃圾運(yùn)送到指定的兩個處理基地，或者在別的地方傾倒建筑垃圾，監(jiān)控系統(tǒng)就會發(fā)出警報。

　　此外，目前昆明市的14家在施工工地進(jìn)行磚塊破碎的移動式磚渣處置設(shè)備也已經(jīng)于3月15日遷出三環(huán)外（包括三環(huán)），原因是這種移動式處置設(shè)備如果在城市中使用不僅會對周邊環(huán)境產(chǎn)生極大污染和噪音，而且也不利于督促施工工地將建筑垃圾運(yùn)送至指定地點(diǎn)。今后，這14家移動式處置設(shè)備將選擇與兩家正規(guī)的資源化處理基地進(jìn)行合作才能在三環(huán)外繼續(xù)使用。

　　同時城管部門也要求兩個建筑廢棄物資源化處理基地從昨天起安排人員24小時接納送來的建筑垃圾，只要送來的建筑廢棄物含土量不超過5%都要無條件免費(fèi)接收。而拆遷工地一旦被發(fā)現(xiàn)存放建筑垃圾不及時清運(yùn)到指定地點(diǎn)，也將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行5000~50000元的罰款。

　　名詞解釋

　　建筑垃圾資源化處理

　　建筑垃圾分為建筑廢棄物和工程棄土，按照要求，工程棄土要運(yùn)送到指定的消納場進(jìn)行消納，而建筑廢棄物則要送到資源化處理基地進(jìn)行處理。在基地里，運(yùn)用固定的設(shè)備將建筑廢棄物打碎分類成5種原料，其中兩種可以再生做成磚塊，另外3種則可以再生做成鋪路材料，達(dá)到最大化的廢棄資源再利用。

整理：洪麓豐